Wyjaśnienia treści SIWZ oraz Zmiana terminu składania ofert
Podtytuł: dot. postępowania na realizację zamówienia pn.: „Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Bodzentyn w 2020 r.”
BZP.271.60.2020 Bodzentyn 16.10.2020
Dot. postępowania na realizację zamówienia pn. „Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Bodzentyn w 2020 r.”
Zamawiający działając na podstawie art.38 ust. 1 pkt 3 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) Zwanej dalej „PZP”, w związku z pytaniami Wykonawców udziela wyjaśnień treści SIWZ
- Prosimy o wyjaśnienie, dlaczego dobór klas oświetleniowych i ich parametrów nie został wykonany zgodnie z obowiązującą normą PN 13201-2016. Prosimy o przedstawienie diagramów dotyczących doboru klas oświetleniowych łącznie z przeprowadzonymi pomiarami ruchu kołowego jako danę podstawową do doboru klas.
Odpowiedź: Postępowanie przetargowe jest prowadzona w języku polskim a norma PN-EN 13201-2016 nie jest przetłumaczona na język polski. Zamawiający stosuje ostatnią wersję normy PN 13201 przetłumaczonej na język polski.
- Z przeprowadzonej wizji w terenie posiadamy wiedzę, że przyjęte w założeniach odległości pomiędzy słupami i ich lokalizację w stosunku do krawędzi asfaltu, szerokość jezdni znacząco odbiegają od przedstawionych w założeniach. W przypadku pozyskania powyższego zadania dokonamy kompleksowej inwentaryzacji każdego punktu oświetleniowego i w przypadku innych parametrów od założonych w tabeli nr 1 będziemy wnioskowali o roboty dodatkowe polegające na przeprowadzeniu inwentaryzacji, dokonanym doborze opraw oraz montażu opraw spoza oferty. Powyższe zestawienie zostało wykonane z rażącą niedbałością ze strony opracowującego i narażają Zamawiającego na prześwietlenie miejsc w których oprawy są bliżej od siebie lub niedoświetlenie i powstania półmroków, jeśli odległości te są większe od przyjętych. Jednocześnie Zamawiający w przypadku wykonania pomiarów fotometrycznych w warunkach innych niż określonych w ww. tabeli z ich negatywnym skutkiem nie ma możliwości wymagania czegokolwiek od wykonawcy, który wykonał prace zgodnie z dokumentacją przetargową.
Zapisy narażają zamawiającego, że wybudowana sieć która nie będzie spełniała określonych i obowiązujących przepisów dotyczących oświetlenia drogowego i linii energetycznych. Jednocześnie, jeśli dojdzie np.
W dokumentacji projektowej zał. 11 określona jest wysokość zwieszenia oprawy 9m i jest to zgodne z dołączonymi obliczeniami fotometrycznymi jednak poniżej zestawienia tabelarycznego jest adnotacja „dopuszcza się korektę wysokości montażu wysięgnika w granicach możliwych dla przewidzianej konstrukcji - możliwe przyjęcie wysokości montażu oprawy w granicach od 8m do 9m” czyli można rozumieć, że Wykonawca wykonuje obliczenia fotometryczne dla wysokości 9m, następnie montuje oprawę na 8m dla których nie są spełnione wartość z obliczeń i to zarządca drogi bierze na siebie
Odpowiedź: Zamawiający korzysta z istniejących stanowisk słupowych udostępnionych przez PGE Dystrybucja. W związku z tym lokalizacja tych słupów pozostaje bez zmian i projekt jest dostosowany do istniejących warunków. Zamawiający nie przewiduje żadnych prac dodatkowych i obowiązkiem wykonywany jest realizacja prac zgodnie z projektem. Wszelkie zmiany muszą być zatwierdzone przez projektanta. Korektę wysokość zawieszenia opraw należy zastosować na etapie obliczeń fotometrycznych. Jeśli nastąpi korekta zawieszenia opraw przy wykonywaniu obliczeń fotometrycznych to w trakcie realizacji należy wykonać montaż zgodnie z przedstawionymi obliczeniami.
- „W części sterującej złącza oświetleniowego, należy wykonać podłączenie obwodów za pomocą stycznika sterowanego poprzez sterownik połączony z zegarem astronomicznym.” – proszę o określnie o jaki sterownik chodzi i podanie jego parametrów technicznych.
Odpowiedź: Sterownik jest integralnym elementem urządzenia „zegar astronomiczny”.
- Okablowanie toru zasilającego złącza oświetleniowego wykonać przewodem LgY 10mm², natomiast okablowanie toru sterowania (zasilanie zegara, przełącznika ręczne/automat i cewki stycznika) przewodem LgY 1,5mm2. – jakim przekrojem przewodu mają być wykonane połączenia w szafce oświetleniowej
Odpowiedź: Okablowanie toru zasilającego złącza oświetleniowego wykonać przewodem LgY 10mm², natomiast okablowanie toru sterowania (zasilanie zegara, przełącznika ręczne/automat i cewki stycznika) przewodem LgY 1,5mm2.
- Należy wykonać podłączenia do nowego złącza oświetleniowego istniejących obwodów oświetleniowych, które będą zasilane przewodami AsXSn z żyłami o przekroju 25mm2, prowadzonymi w rurze osłonowej RL 37, poprzez podłączenie do istniejących przewodów oświetleniowych wychodzący na sieć, umieszczonych w istniejącej rozdzielnicy oświetlenia w skrzyni stacji transformatorowej zgodnie ze Załącznikiem – SCHEMAT IDEOWY ZŁĄCZA OŚWIETLENIOWEGO ZLOU – prosimy o przedstawienie pisemnego uzgodnienia z PGE Dystrybucja S. A. pozostawienia przewodów oświetleniowych w istniejącej rozdzielnicy oświetlenia w skrzyni stacji transformatorowej gdyż w naszej ocenie jest to rozwiązanie nie dopuszczalne ze strony użytkownika i gestora sieci. Przeprowadzenie modernizacji ma na celu wyniesienie infrastruktury oświetleniowej z majątku PGE Dystrybucja S. A. a takie rozwiązanie nadal pozostawia punkt styku w rozdzielni NN. Jednocześnie w dokumentacji przetargowej nie jest sprecyzowane czy piony zasilające obwody odbiorcze mają być wymienione czy możliwe jest pozostawienie istniejących
Odpowiedź: Projekt jest opracowany zgodnie z wymaganiami PGE Dystrybucja oddział Skarżysko. Uzgodniony projekt zostanie przekazany wybranemu Wykonawcy.
- W wymaganiach dotyczących materiałów przewidzianych do zabudowy są w niektórych przypadkach podane bardzo dokładnie wskazując na konkretnych dostawców przewidzianych do montażu np. szafka oświetleniowa - obudowa IP44, kategoria palności FH2-7, I K10, kolor RAL7035, dwukomorowa, wymagane wymiary szafki: 522x620x242
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne.
- Zastanawiające są też zapisy np. o temperaturze pracy urządzeń -30 do +35 stopni Celsjusza. Zapis ten mówi wprost, że jeśli gwarant udowodni zamawiającemu, że eksportował oprawy w temperaturze powyżej 35 stopni Celsjusza (co nie jest trudne do osiągnięcia w miesiącach letnich) wówczas zamawiający utracił gwarancję z uwagi na pracę urządzeń w temperaturach przekraczające wymagane.
Odpowiedź: Wymagania pozostają bez zmian.
- Oprawy muszą być wyposażone w gniazdo typu Zhaga co preferuje jej wytwórcę firmę Signify. Na rynku dostępne są jeszcze inne popularne rozwiązania np. gniazdo NEMA. Dopuszczenie obu urządzeń poszerza zakres firm dopuszczonych do udziału w zamówieniu publicznym.
Odpowiedź: Należy zwrócić uwagę, że następuje postęp technologiczny, w szczególności w zakresie technologii oświetlenia zewnętrznego. Złącze NEMA 5/7 pin jest złączem sprzed wielu lat, stosowanym w technologii opraw wysokoprężnych i adoptowanym do opraw energooszczędnych LED. Złącze to posiada wiele wad, m.in. wymaga napięcia 230 V na zewnętrz oprawy, urządzenia sterujące umieszczone w złączu NEMA 5/7 pin zawierają elementy elektroniczne, które występują również wewnątrz oprawy, są zdublowane. Zamawiający musi ponieść podwójny koszt duplikowanych urządzeń a w szczególności utrzymać te urządzenia po okresie gwarancji.
Zostało zweryfikowane, że przynajmniej kilku producentów oferuje oprawy ze złączem Zhaga (zgodna z Book 18 lub równoważne złącze niskonapięciowe) oraz jest przynajmniej kilku niezależnych producentów podzespołów zasilających wymaganych do tego typu złączy.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian.
- Od oprawy wymagany jest stopień ochrony np. przed uderzeniami na poziomie min. IK08 – dziś standardem jest min. IK09 a powyższy zapis jest niekorzystny dla zamawiającego umożliwiający zamontowanie przestarzałych urządzeń wycofywanych z rynku.
Odpowiedź: Wymagania pozostają bez zmian.
- Oprawy muszą posiadać zakres regulacji od -15 stopni do 0 stopni gdzie przy modernizacji opraw wskazany jest zakres regulacji dokładnie odwrotny umożliwiający regulację opraw np. na +15 (do góry) stopni w przypadku oddalenia ich od drogi. Zapis bardzo niekorzystny dla Zamawiającego.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza zakres regulacji uchwytu opraw +/-15 stopni.
- W opisie przedmiotu zamówienia stosuję się nazwy własne jak np. BOP-R 0,5/10 i inne.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne.
- W opisie wysięgnika nie podano podstawowego parametru przy ich opisie, czyli grubości ocynku i sposobu jego mierzenia.
Odpowiedź: Wymagania pozostają bez zmian.
- W opisie podano, że oprawy mają być montowane pod linią co jest niezgodne z wydanymi warunkami PGE Dystrybucja S.A.
Odpowiedź: Projekt wyraźnie opisuje, że wysięgniki muszą być montowane nad linią, a w wyjątkowych przypadkach pod linią, projekt str. nr 5 : „Montaż wysięgników musi być wykonany w sposób jednolity z istniejącymi ciągami oświetleniowymi nad linią zasilającą. Montaż należy prowadzić w sposób zapewniający wyniesienie oprawy na wymaganą wysokość tj. 8 m do 9 m dla oświetlenia ulicznego zgodnie z obliczeniami fotometrycznymi… Dla sytuacji szczególnych (tylko jeżeli występuje rzeczywista trudność montażu nad linią jak gniazdo bocianie, brak miejsca ze względu na ilość przyłączy), dopuszcza się montaż wysięgników pod linią n.n.”
- Po przebudowie oświetlenia należy wyraźnie oznaczyć przewody, których właścicielem jest Gmina, poprzez montaż trwałej, ściśle przylegającej do przewodu opaski koloru żółtego o szerokości 20 centymetrów na pierwszym i ostatnim prześlę każdego obwodu – w naszej ocenie jest to rozwiązanie, na które PGE Dystrybucja S. A. nie wyrazi zgody, tak więc prosimy o przedstawienie pisemnego uzgodnienia.
Odpowiedź: Projekt jest opracowany zgodnie z wymaganiami PGE Dystrybucja oddział Skarżysko. Uzgodniony projekt zostanie przekazany wybranemu Wykonawcy
- Plan bioz - jako zagrożenie np. nie jest wymieniona linia SN a prace w jej pobliżu są niezbędne do wykonania ze względu na wyniesienia układów pomiarowych. W palnie BIOZ nie ma żadnej wzmianki o tym, że prace będą prowadzone na majątku PGE Dystrybucja S. A. i konieczne jest uzyskanie poleceń na pracę i ich realizacji zgodnie z zapisami
Odpowiedź: Zamawiający załącza aktualizację projektu z dnia 14.10.2020. Zmiany w projekcie oznaczono kolorem żółtym.
- Kompletnie niezrozumiałe jest w naszej ocenie unieczynnienie istniejącej napowietrznej oświetleniowej linii wykonanej jako łączonej z linią przesyłową np. typu ASXSn 4x50+25mm2 a budowanie w jej miejsce nowej linii wykonanej przewodami ASXSn 2x25mm2. Jest to zabieg kompletnie bez uzasadnienia ekonomicznego – po wybudowaniu takiej linii będzie ona użytkowana przez PGE Dystrybucja S.A. kilkadziesiąt lat a Państwo wydatkujecie środki mieszkańców na budowę takiej samej równoległej linii napowietrznej. Opłatę za użytkowanie istniejącej linii i tak Państwo uiszczacie w ramach umów podpisanych z operatorem OSD.
Odpowiedź: Projekt jest opracowany zgodnie z wymaganiami PGE Dystrybucja oddział Skarżysko.
- W kosztorysie podano jako opis „Montaż/Wymiana” proszę o określnie co ma wykonać oferent montaż czy wymianę urządzenia.
Odpowiedź: Wykonawca ma wykonać montaż nowych wysięgników w przypadku dowieszenia nowej oprawy na słupie pusty (przestawione na Planie Zasilania) i wymianę w przypadku, gdzie występuje demontaż istniejącej oprawy.
- W kosztorysie przyjęto jedynie montaż ograniczników – proszę o pisemne potwierdzenie, że istniejące ograniczniki mają pozostać zabudowane na linii i proszę o pisemne uzgodnienie powyższego z PGE Dystrybucja S. A.
Odpowiedź: Projekt jest opracowany zgodnie z wymaganiami PGE Dystrybucja oddział Skarżysko. Uzgodniony projekt zostanie przekazany wybranemu Wykonawcy
- W kosztorysie badana jest skuteczność ochrony przeciwporażeniowa każdej oprawy gdzie podstawowym parametrem jest pomiar skuteczności ochrony przeciwporażeniowej na całym obwodzie i takich pomiarów wymaga PGE Dystrybucja S. A. jako właściciel infrastruktury.
Odpowiedź: Wymagania pozostają bez zmian.
- Proszę o rozdzielnie pozycji nr 5.1.2 gdyż inna cena będzie na demontaż przewodów AL 25mm2 a inna na unieczynnienie istniejących przewodów ASXSN 25mm2.
Odpowiedź: Przedmiar pozostaje bez zmian.
- W kosztorysie nie są do wykonania pomiary rezystancji izolacji nowo montowanej linii ASXSn 2x25mm2 oraz uziemienia na nowomontowanych ogranicznikach bez czego PGE Dystrybucja S. A. nie dokona odbioru zainstalowanych urządzeń.
Odpowiedź: Zamawiający załącza aktualizację projektu z dnia 14.10.2020. Zmiany w projekcie oznaczono kolorem żółtym.
- W ramach zadania należy dokonać wyniesienia układów pomiarowych z istniejących rozdzielni nn – prosimy o udostępnienie uzgodnionych dokumentacji projektowych w PGE Dystrybucja S. A. na ten zakres, gdyż ich opracowanie nie jest przedmiotem zamówienia a bez nich nie jest możliwe wykonanie czynności.
Odpowiedź: Projekt jest opracowany zgodnie z wymaganiami PGE Dystrybucja oddział Skarżysko. Uzgodniony projekt zostanie przekazany wybranemu Wykonawcy
- W związku z chęcią udziału w niniejszym postępowaniu, wnosimy o wyjaśnienie poniższych wątpliwości: biorąc pod uwagę termin składania ofert, tj. 19.10, można sądzić, że podpisanie umowy nie nastąpi wcześniej niż około połowy listopada. Natomiast aktualna dynamiczna sytuacja związana z covid, może spowodować opóźnienia zarówno w produkcji opraw oświetleniowych, jak i samego ich montażu, dlatego wnosimy o wydłużeni terminu realizacji niniejszej inwestycji do 31.12.2020
Odpowiedź: Zamawiający przewiduje znacznie szybsze podpisanie umowy z wybranym Wykonawcą a sytuacja związana z covid jest opisana w § 14 pkt.2 litera d) tiret czwarty wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ w związku z powyższym termin realizacji niniejszej inwestycji pozostaje bez zmian.
Jednocześnie
Ze względu na dużą ilość pytań do treści SIWZ Zamawiający zmienia termi składania ofert podany w ogłoszeniu z 19.10.2020 g 12;00 na - 22.10.2020 g 12;00 r. W załączeniu ogłoszenie o zmianie ogłoszenia nr 540203723-N-2020 z dnia 16-10-2020 r.